習總書記指出“人命關天，發展決不能以犧牲人的生命為代價，必須作為一條不可逾越的紅線”。梨溫公司堅持“安全第一、預防為主”原則，秉承“安全就是效益”發展理念，牢牢堅守“紅線”安全底線，大膽創新思維，在抓安全保暢通上謀新招、探新路，積極落實企業安全主體責任，從源頭上預防和減少各類事故的發生，做到了安全生產零責任事故。在2015梨溫路面維修以及2015、2016年春運贛浙界收費站日車流量（出口）連續兩年創歷史新高時，均確保了道路安全暢行，方便了社會公眾出行，取得了社會效益和經濟效益的雙豐收。
    一、以打牢安全基礎為前提，不斷強化職工安全意識
   安全工作是促進企業科學持續發展的保障性工程，結合到高速實際，主要強化兩項認識：關愛人、關愛路，在公司發展中牢固樹立“安全發展”理念，把抓好高速安全監管工作列入重要議事日程，與抓好企業質量和效益并駕齊驅，真正做到用心關注道路安全，用心關心司乘安全，用心關愛職工安全，促進高速公路管理企業持續和諧發展。
    黨政主抓，齊抓共管。黨的十八以來，習近平總書記多次就安全生產工作作出重要指示，強調要建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”安全生產責任體系，黨政一把手親力親為、親自動手抓，切實做到管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全。對于我們高速公路企業來講，同樣也不例外，黨政領導也必須做到齊抓共管，共同擔負起責任，無論是行政辦公會，還是月度例會等會議，公司黨政領導逢會必強調安全生產工作，在公司工作微信群中，相關部門時時提醒、督促安全生產工作，堅持“命”字在心、“嚴”字當頭，不草率行事，不馬虎了事，把事故發生率和死亡率降到最低程度。
   建章立制，按規辦事。制度是安全保障的基礎，國家和地方對安全生產都有明確法規和規程，但高速公路行業有其工作環境的特殊性，既要服務好司乘朋友安全需求，又要嚴格執行行業安全規章。因此，要圍繞交通行業特點，認真研究安全對策，從道路行車安全上要有規范的安全措施，在不同路況條件下要有安全保障，在不同氣候條件下要有舉措，在突發情況下要有高效安全預案，在日常安全保暢下要有嚴格巡查制度，在日常工作中要有規范的上崗程序。總之，制度是根本，管長遠，只有完善制度才能為安全提供第一道屏障。
    2016年1月，受冷空氣影響，21日-26日我省將出現一次雨雪冰凍天氣過程，贛中北局地可能出現大雪甚至暴雪等極端惡劣天氣，極大可能發生道路結冰現象，且局部地區有嚴重冰凍。此次雨雪冰凍天氣恰逢2016年春運大幕即將拉開，春運車流量也將與日俱增，高速公路抗冰雪、保暢通牽動著梨溫高速上下每位員工的心。
    為此，梨溫高速公路公司自上而上嚴陣以待，全面進入備戰狀態，啟動應急預案，緊急安排部署雨雪冰凍天氣防范應對工作，確保滬混高速梨溫段高速公路安全暢通。
啟動應急預案，全面做好應急儲備
    全面落實應急搶險隊伍、物資、設備。梨溫公司先期以管理處為單位組建5個抗冰除雪工作組，13個突擊小分隊。應急物資已儲備到位。現已儲備麻袋 13000 條、融雪劑 100 噸、鐵鏟350 把、掃把 200 把、安全錐2000個，安全引導標志牌 400 塊等；各類大型搶險機械設備整裝待發，包括除雪灑鹽車、車用除雪鏟、灑水車、路面清洗車等已全部完成保養，養護車輛、機械設備已進行維護和檢修。
    層層落實責任，力保重點路段。根據以往經驗和高速路面實際巡查結果，嚴密布置防控重點，領導分別深入相應掛點單位靠前指揮調度。做好公司、管理處、養護所（收費站）三級布控，明確分工，責任落實到人，在 瀝里大橋、弋陽信江大橋橋、清湖大橋、中河大橋、及重點路段、事故多發路段加強輪班值守，在易打滑路段附近，就近備足麻袋、工業鹽、融雪劑等防冰凍材料，確保應急物資充足及時。
    加強聯勤聯動，確保處置及時。建立聯勤聯動機制，主動與高速交警、路政加強溝通聯系，及時互通轄區路況、惡劣天氣等信息，積極開展聯勤聯動應急演練，如遇突發情況，各單位快速反應，步調一致，并肩作戰，通力協作，全力做好交通應急管理、秩序維護、應急處置工作，為路面快速疏通贏得時間。
    強化便民服務，做好暖心服務。針對因冰、雪等惡劣天氣可能造成道路封閉，出現長時間堵車的情況，梨溫沿線各收費站已提前備好開水、方便面、餅干、感冒藥等應急藥品，備好簡易車輛維修工具，以備不時之需，切實為過往司乘提供暖心優質服務。
    關注天氣變化，暢通信息渠道。雨雪冰凍等災害性天氣會給高速公路安全通行帶來極大的危害，梨溫公司堅持“預防為主、防治結合”的方針，主動加強與省氣象局聯系，密切關注天氣變化，嚴格執行24小時值班和領導帶班制度，落實路況信息、重大險情隨時上報制度，確保24小時有人值守且通信暢通，并利用路上滾動電子情報板、收費站顯示屏等載體，及時發布氣候變化、高速公路及時路況信息，最大限度地減少因道路通行狀況信息獲取不及時、不確切等給廣大司乘出行帶來的不利影響。
       落實責任，細化目標。職責明確是前提，責任落實是關健和保證。企業要落實好安全生產責任，應根據《安全生產法》有關要求，著力細化各崗位安全責任，成立專門安全管理組織機構，明確界定各個層面第一責任人，建立起相應的主管部門，落實專人專管，使之作為高速公路企業的獨立職能機構，并通過層層簽訂目標管理責任書和安全生產承諾書，做到安全生產目標細化分解到每一名員工。同時，還應制定相應安全責任落實考核辦法，用制度考核辦法來助推安全生產責任落到實處。
    2016年5.1節那天，滬昆高速K697公樁出現驚人一幕，一名四十歲左右男子在一家磚廠打工，因討薪不成，直接坐在行車道和超車道之間，多次勸告不肯離開，情況非常危險。公司值班工作人員以高度的責任心，冒著生命危險組織營救，避免了一場后果難以估量的事故。只有每一名員工都明確自己的安全生產責任，有高度的責任感，有強烈的安全意識，才能最大限度地消除安全隱患。
    二、以解決實際問題為導向，確保發揮制度剛性作用
 “安全第一、預防為主”是國家安全生產的工作方針，也是長期安全生產工作的經驗總結，必須不折不扣的貫徹執行。但是，在實際生產工作中，把“安全第一”停留在口頭上、文件上，注重經濟效益和個人得失，而忽視安全生產和事故防范的現象時有發生。因此，我們必須轉變這種作風，必須沉下心來，扎實深入到基層所站，以實際問題為導向，通過登門拜訪、召開座談會、發放問卷調查表等方式，切實弄清內部各項有關安全監管方面的情況，真正做到吃透底情、摸清實情，全面把握抓安全生產的主動權，使安全生產工作開展做到有的放矢。
    加大檢查督促，掌握隱情。督促檢查是掌握隱情的前提和基礎，是搞好安全工作的必經途徑，且要突出“常”、“長”二字，在任何時候都不放松。在思想上常備不懈，在行動上高度自覺，結合高速公路行業特點，通過認真分析安全形勢，找出防范重點，有計劃、有針對性和有目的的開展督導檢查，特別是做好重點時段和重點部位的督導檢查，做到腿勤、嘴勤和眼勤。在日常檢查時，我們應堅持“寧聽員工罵，不聽員工哭”的原則，從嚴從細著手，深挖細查，不留死角，使安全生產工作做到抓早抓小。在集中督導檢查時，嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執行、重實效”的要求，通過錯時督查、流動巡查等方式，加大內部安全隱患監管力度，嚴厲查處重點部位的安全隱患，及時糾正違規作業行為，對有嚴重的違規操作事件堅持上掛下聯，上至主管領導，下至班組成員，層層追究相應責任。對查出的安全隱患與事故苗頭要做好及時登記，并進行仔細全面思考，及時召開安全形勢分析會，找原因，尋對策，并抓好跟蹤整改。
    加大落實整改，排除險情。整改落實是鏟除險情的關健，是防止險情升級的重要而有效手段。一是抓好銷賬制度落實。通過制作詳細整改通知書，下發到需要做出相應整改的單位，并要求按照相關的時限和要求做出相應整改，增強整改內容的針對性和可操作性。二是抓好“回頭看”驗收制度落實。上級主管部門應及時再次深入到整改單位，認真做好“回頭看”工作，查看整改效果是否與整改通知書中的內容相吻合，并做好整改驗收臺帳，保證隱患排查整改不走過場，確保險情及時徹底清除到位。
    建立聯動機制，提高綜合能力。結合高速公路行業特點，做好高速公路的安全防范工作，僅有高速公路主管單位的力量是微薄的，需要加強與交警、路政、消防、救援隊等多家搞好聯動協調配合，并通過開展安全應急演練，認真總結經驗，增強大家協密切配合度，提高協同作戰和綜合應急處置能力，把高速公路安全事故危害降到最小。
    2015年7月22日上午，梨溫高速公路沿線戶外廣告整治工作協調會在上饒管理處舉行。梨溫高速公路公司、上饒市城管局、上饒高速路政管理支隊、江西高速傳媒有限公司等單位領導參加協調會。按照“先整治、后規范”的思路，通過專項整治，加強高速公路沿線戶外廣告管理，徹底改變高速公路沿線戶外廣告泛濫、無序現象，切實提升高速公路通行環境。經多方協調努力，梨溫高速公路附近未經正常審批的“野”廣告牌142座順利拆除。
    2015年以來，梨溫公司多次召集上饒市公路局、高速交警、高速路政、玉山治超站、靈羅治超站、當地政府和派出所等相關單位的負責人在贛浙省界召開協調會。自“多方聯勤專項治理車輛通行秩序活動”開展以來，出入江西省的車輛中違法超限車輛、惡意逃費車輛、擾亂通行秩序車輛都呈現下降趨勢，道路通行秩序良好。
    三、以增加投入為保障，逐步提高安全防范能力
    安全投入是預防事故的強有力保障。安全投入減少，導致安全技術裝備、防護設施不能到位，不安全因素增多，極易導致安全生產事故的發生。因此，要預防和杜絕事故發生，就必須持續有效地進行安全投入，不斷提高安全防范能力。
    運用技術手段，提高技防能力。隨著社會的快速發展，社會公眾對高速公路管理機構的服務要求也越來越高，為適應高速公路行業發展需求，提升高速公路安全監管水平，結合實際，除了要把“平安交通創建”、“客運、危貨專項整治”、“安全生產月”等活動開展好以外，還應加強技術防控手段，通過引用先進科學技術，加強對所管路段高速公路實施全程監控，不僅可以使高速公路管理機構能夠及時掌握路面車流、路況信息，而且可還以增強對應急處置和應急救援的掌控力度，使高速公路管理機構的安全防控能力得到了有效提升。
    2016年4月，一套霧天行車安全智能誘導系統正在滬昆高速梨溫段進行調試，據悉這是首套在江西高速上擬運用的行車安保系統，該系統由中國交通運輸部公路科學研究院安全中心組織實施，為江西打造數字交通提供有益探索。在滬昆高速K667-K669安裝的行車安全智能誘導系統，主要在霧、陰、雨、夜等能見度低的天氣狀況下，對司機視覺上起道路輪廓誘導、安全車距警示等作用，幫助對前方路況進行更好判斷，從而有效降低事故發生率。目前，這套系統共有3種可自由切換模式即夜間行車誘導的黃燈常亮模式，雨天行車誘導的黃燈同步閃爍模式以及霧天車輛過后，黃燈變紅燈的行車尾記示警模式。據交警部門統計，2016年5月此路段事故同比下降35%。
    增加資金投入，提高物防能力。近年來，我省交通安全事故人員傷亡人數呈現下降趨勢，但形勢依然嚴峻，而安全生產資金的投入又是降低事故發生的重要因素之一，因此，高速公路管理機構要想獲得持續、健康、和諧發展，就必須加大安防資金投入，購買與其配套的安全防護裝置，必須對安全設備進行經常性維護、保養，并定期檢測，使之處于良好的技術狀態。同時也應為員工購置符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品，并監管教育從業人員按照使用規則佩戴、使用。在有較大危險因素的作業場所和有關路段、設施、設備上，設置明顯的安全警示標志，提醒操作人員對不安全因素的注意，預防事故的發生。通過采用這些物防措施，切實增強了高速管理機構的安全監管防控能力。
    加大人員培訓，提高人防能力。人是安全生產的主體，人的不安全行為是導致事故發生的最大隱患，只有加強對人的安全培訓教育，不斷強化人的安全意識，提高人的安全文化素質，增強人的防范意識，規范和提高從業人員的安全行為，才能筑起牢固的安全生產的思想防線。目前我國經濟發展進入新常態，在新的形勢、新的任務面前，安全生產工作也出現新常態，面對新常態，作為主管領導應主動適應新常態的要求，切實轉變觀念，加大創新工作力度，增強做好安全工作的責任感、緊迫感，擔負起責任，把"安全第一"的方針真正落到實處。并結合行業特點，有針對地開展安全教育培訓，對具體作業人員，加強崗位安全作業培訓，引導他們嚴格遵守國家和地方有關法律、法規，遵守企業的各項規章制度和操作規程，遵守勞動紀律，自己不違章作業并能制止他人違規操作。告知作業人員本崗位存在哪些危險及危害因素，如何消除隱患，控制不安全行為，減少人為失誤，同時，應重視對職工進行操作技能的培訓，使他們熟練掌握崗位安全操作技能，提高職工自我保護和處理突發事故的能力。
    2015年公司所轄各單位開展了“強化紅線意識、促進安全發展”主題安全生產月活動。此次活動，以“強化紅線意識，促進安全發展”為主題，通過播放安全生產宣傳教育片《生產安全事故典型案例盤點》，組織員工開展安全知識測試、懸掛橫幅、設置安全流動宣傳字幕等具體措施，營造了良好的安全生產氛圍，推動“平安收費站”創建工作。
   圍繞高速公路當前安全生產重點任務和工作目標，公司主動適應經濟發展新常態，積極轉變觀念謀劃工作的新思路，加大創新工作力度抓好工作落實，突出工作重點，齊心合力不斷開創安全生產的新局面，切實讓安全成為推動高速公路事業科學發的重要保障。同時，公司在省廳、集團黨政的堅強領導下，在各級安監主管部門的科學管理和精心指導下，守牢安全紅線，確保梨溫高速平安暢行，安全監管工作將爭取取得更加顯著的成效。（周洪達、涂清華、胡丹）